气电行业发展是大势所趋，但发展之路仍受限

实现“双碳”目标是我国贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。天然气发电作为一种清洁、低碳的能源形式，正逐步成为推动能源转型的关键力量。天然气发电是解决新能源消纳不充分、影响电力系统稳定运行等问题的有效途径，是提升电力系统灵活性和安全性，保障电力供应和电网安全的重要资源。

我国气电行业在近年来发展迅速，截至2023年底，气电装机容量达到1.26亿千瓦，占全国电力总装机的比重为4.3%‌。虽然气电装机规模增长较快，但发电量占比仍较低，2023年气电发电量占全国总发电量的比例为3.2%‌。

目前，全球能源体系逐渐向低碳化与电气化加速演进，我国仍将继续保持全球最大电力消费国的地位。在此背景下，我国电力生产与供应同样向低碳化与清洁化转型。展望未来，在新型电力系统的架构中，天然气发电凭借出色的环保性能及卓越的调峰能力，将在推进电力系统现代化和实现可持续发展战略中发挥独特作用。

《2030年前碳达峰行动方案》提出，大力推动天然气与多种能源融合发展，因地制宜建设天然气调峰电站。天然气发电在西部地区将主要作为调峰和支撑性电源，配合实现新能源大规模高质量发展。

随着全国电力市场化改革加速推进，天然气发电市场化交易大势所趋。但气电入市的第一重挑战就是，燃气发电变动成本较高，与煤电机组相比，电量竞争处于弱势。

但同时，气电的不足之处也十分明显。比如，存在用气保障程度低、成本较高、电价疏导空间有限等问题，大规模发展受限。

具体来说，一方面，发电用气保障程度不高，天然气对外依存度仍达40%以上，大量依赖进口。另一方面，冬季民生用气挤占发电用气量，影响天然气发电稳定性。例如，华东地区2020年冬季由于给北方供暖让气，导致机组缺气停机比例超70%。

目前我国气电装机量增速高于电力行业平均水平，实际发电量所占比重却不及装机量。“双碳”目标下，探寻符合我国资源现状的气电发展之路十分必要。