老旧煤电机组到期是到点“退役”，还是接着“上岗”？

煤电机组到了设计寿命期限，是到点“退役”，还是接着“上岗”？国能天津盘山电厂1号机组（以下简称“盘山1号机组”）有了最新答案——运行29年的老机组经过自主创新技术的升级延寿改造，成功获得延寿30年许可，继续服役。

作为我国最早一批超临界燃煤发电机组，盘山1号机组设计寿命30年，目前距“退役”只差1年。机组在合理利用原有系统、设备和主厂房框架等基础上，采用多项“三改联动”先进技术，升级改造为高效超超临界机组。公开数据显示，机组改造后实现高参数、深调峰、大供热、智慧化运行，其中煤耗降低14%，深度调峰能力可达20％THA负荷，供热能力提高两倍以上，清洁排放达到目前同类机组先进水平。

在我国加快能源转型、加速构建新型电力系统的背景下，盘山1号机组是老旧煤电机组打破设备老化、高能耗掣肘，开辟跨代升级、延寿改造新路径，有效填补电力装备升级改造的产业空白的典型案例，也是“双碳”目标下煤电由规模扩张转型功能优化过程中保障电力供应、支撑新能源消纳的积极探索。

让老旧煤电科学、高效延寿，是煤电转型、保供以及整个电力系统持续优化的现实之需，电力行业早在数年前就开始关注这个话题。

中电联2021年发布的《煤电机组灵活性运行与延寿运行研究》曾指出，我国煤电机组总体运行年限较短，运行30年以上的机组不足1.1%，现役大部分机组具备在设计寿命基础上延寿运行10—15年的能力；相比大规模新建大型煤电机组，开发现有机组剩余价值更具经济性。彼时业内专家也普遍认为，我国煤电机组经历数轮改造，经济性、环保性都有大幅提升，延寿是推动煤电机组发挥存量价值、保障电力供应安全、助力降碳的有效手段之一。

据此前业内预测，按30年设计寿命计算，2021—2030年，我国退役煤电机组容量接近1亿千瓦，占比约10%；2030年左右是煤电机组延寿高峰期，退役机组占比将大幅增加；到本世纪中叶，“十二五”“十三五”期间投产的机组也将陆续达到设计寿命期限。

当前，我国煤电装机占比虽持续降低，但依然提供了约60%的发电量、70%的顶峰能力和近80%的调节能力，短期内基础性保障电源地位难以被替代。随着“风光”新能源装机持续增长，为支撑电力保供、新能源消纳、提升电力系统调节能力等需求，国家层面已明确煤电“基础保障性和系统调节性电源”的新定位，关键任务直指通过改造升级发挥煤电保电力、保电量、保调节的“三保”兜底保障作用。

近年来，依照《电力业务许可证管理规定》《国家能源局关于做好“十四五”期间煤电机组延寿工作的通知》等政策文件，各地强化超期服役煤电机组监管，推进煤电机组延寿工作，煤电企业也积极开展延寿改造评估并获得延寿运行许可，大部分机组延时3—10年“退役”。其中，煤电大省山东2022年部署“十四五”期间煤电机组延寿许可办理，提出“采取先进实用技术改造后达到国家规定同类机组先进能耗水平，首次延寿期限可提高至不超过15年”；2023年，江苏省首批煤电机组延寿获得发电业务许可，2台机组获批延长服役；不久前，河南省提出“符合相关条件的煤电机组原则上均要延寿运行”。

再看盘山1号机组获批延寿，不仅突破10年、15年限制，其“三改联动”以及降耗、深度调峰、供能提升的成果，进一步验证了老旧煤电机组升级延寿技术的可行性和经济合理性，为新一代煤电升级行动开辟出技术可行、经济可负担、模式可借鉴的新路径。

当前，煤电肩负能源绿色低碳转型和保障能源安全的双重责任。科学延寿的成功案例证明，煤电的未来不在于有多大规模，而在于功能多快进化。通过技术改造激活存量资产，完全可以在新型电力系统中扮演更稳妥的“压舱石”和更精准的“调节器”，为能源转型赢得时间和空间。而这一过程，既需要企业主动求变，也依赖政策引导与市场机制创新，因地制宜实施延寿，最终实现煤电清洁高效发展与新能源规模化发展的共赢。