我国茶油产业政策分析

茶油，是油茶籽油俗称，又名山茶油、山茶籽油，是从山茶科山茶属植物的普通油茶成熟种子中提取的纯天然高级食用植物油，具备色泽金黄或浅黄、品质纯净、澄清透明、气味清香、味道纯正等特点。同时，茶油色清味香、营养丰富、并且耐贮藏，素有“油中之王”称号，是优质食用油，也可作为润滑油、防锈油用于工业。此外，油茶果皮是提制栲胶的原料，茶油提取后的茶饼既是农药，又是肥料，可提高农田蓄水能力和防治稻田害虫。为种植户带来经济效益的同时，也有助于绿色农业发展。

产业优势分析

‌1、营养丰富‌

茶油富含不饱和脂肪酸，特别是单不饱和脂肪酸——油酸，这种脂肪酸有助于降低血液中的胆固醇水平，对心血管健康有积极的影响‌。此外，茶油还含有丰富的脂溶性维生素、植物多酚、角鲨烯、植物甾醇等生物活性成分，这些成分对健康有益‌。

‌2、抗氧化性强‌

茶油中含有多种抗氧化物质，如维生素E和茶多酚，这些物质有助于清除体内的自由基，延缓衰老过程，保持肌肤的年轻与活力‌1。

3、‌易于消化吸收

茶油的油脂分子较小，更易于被人体消化吸收，不会给胃肠道造成过重的负担，适合各类人群食用‌1。

4、‌提高免疫力‌

茶油中的多种营养成分有助于增强人体的免疫力，提高身体对疾病的抵抗能力‌1。

‌5、历史悠久

茶油在中国有着悠久的历史，早在公元前100多年汉武帝时期就开始栽种，已有2000多年历史。它生长在中国南方亚热带湿润气候地区的天然无污染的高山及丘陵地带，主要产区在湖南、江西、广西、重庆等地‌3。

‌6、用途广泛‌

茶油不仅是一种食用油，还可以用于药用和美容。茶油的残渣可以制成茶籽饼，用于杀虫、乌发、治外伤；山茶花可以凉血、止血、烫伤外用；茶树皮可以治脚气、缓解腹痛；茶树根能活血消肿、去痒止痛‌4。

行业政策

油茶是我国特有的木本油料树种，茶油主要从油茶植物中提取，也是我国特有的一种优质食用植物油，行业发展受到政府高度重视。其中，2023年1月，国家林草局发布的《加快油茶产业发展三年行动方案(2023-2025年)》中，对今后三年的油茶生产任务做了总体布局，提出2023-2025年完成新增油茶种植1917万亩、改造低产林1275.9万亩，确保到2025年，全国油茶种植面积达到9000万亩以上、茶油产能达到200万吨。

《关于实施中央财政油茶产业发展奖补政策的通知》对油茶营造补助，应明确新造油茶林和低产低效林改造面积及成活率、茶油总产量及亩均产量、林木良种使用率等绩效目标，推动扩大种植面积，提高存活率和单产。对油茶产业发展示范奖补项目，应实现亩产茶油高于全国平均水平30个百分点以上，并在多种经营和一二三产业融合、产业发展质量、技术创新、可持续经营方面开展绩效评价。

地方政府层面，为了响应国家号召，各省市积极印发有关政策通知推动茶油行业的发展。截至2024年1月，各重点省市茶油行业的相关政策汇总如下：

浙江：《关于增强油料供给保障能力促进产业高质量发展的实施意见》鼓励加工企业采购高含油量“双低”油菜籽和高油酸油菜籽，大力开发低芥酸菜籽油、精品茶油及其他精深加工产品。

安徽：《安徽省"十四五”科技创新规划》重点开展绿色、有机农产品生产关键技术及标准化生产模式研究，开展茶油等健康农产品，富硒等功能性农产品技术研究与示范。

江西：《关于推动油茶产业高质量发展的意见》至2025年，全省油茶高产林面积稳定在1000万亩以上;全省茶油年产量达到35万吨以上，油茶产业综合产值突破1000亿元。

湖南：《"十四五"支持革命老区振兴发展实施方案》围绕粮食、食用油、茶叶、水产、水果、中药材、畜禽、竹木等优势特色产业，打造"潇湘茶""潇湘水”"湘赣红"“洞庭香米""湖南菜籽油"“湖湘杂粮""湖南米粉""湖南茶油"等区域公用品牌。

河南：《河南省"十四五"乡村振兴和农业农村现代化规划》加快发展山茶油、红花籽油、核桃油等木本油料和芝麻油、米糠油、双低菜籽油等特色油料，开发特色高端油品。支持大型油脂加工企业在我省油料主产区产业布局，培育壮大一批本土油脂加工企业和品牌。到2025年，培育一批优势突出、特色鲜明的国家级优质花生特色产业集群。