我国孵化器行业发展现状及趋势分析

科技政策环境持续优化

孵化器事业发展初期，我国对科技企业孵化器的政策支持主要体现在科技政策导向上，以及部分具有超前意识的地方政府在土地、税收等政策的支持上。

“十一五”期间，国家制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》等一系列扶持科技创新创业和发展孵化器事业的政策措施，明确提出加大对创业孵化器基础设施投入和创建创业服务网络，并开始试行孵化器税收减免政策，使得对科技企业孵化器发展的支持在国家公共政策层面得以具体实现，也充分体现了我国建设创新型国家的战略导向。

“十二五”期间，党中央、国务院对科技创新创业发展提出新要求，实施创新驱动发展战略，制定出台关于促进科技企业孵化器发展相关政策文件20多条，全面营造有利于创新创业的政策环境。“十二五”末，为激发全社会创新活力和创造潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，2015年3月，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，中共中央国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。

为有效促进孵化器的不断发展壮大，2016年8月，财政部、国家税务总局出台的《关于科技企业孵化器税收政策的通知》中明确指出对符合条件的新型孵化机构(众创空间、国家大学科技园)适用科技企业孵化器税收优惠政策，降低创新创业成本，惠及更多的创新创业者，为创新创业主体健康发展提供有效支撑，进一步表明国家发展科技企业孵化器的坚决态度和决心。全国多个省市(区)也积极贯彻落实国家政策，制订多项政策支持创新创业群体。例如，甘肃推出《甘肃省支持科技创新若干措施》，武汉也推出“企业创新十條”新政。

经过20多年的发展，我国科技企业孵化器从无到有、从小到大、迅速发展，在数量、质量、种类以及服务功能、孵化效果、社会网络等方面实现了全面的突破和提高。数据显示，全国创业孵化器载体已从1997年的89家发展到2016年底的7553家，预计到“十三五”末，全国各类创业孵化载体将达到1万家。

“十二五”期间，我国孵化器发展突飞猛进，数量全球领先，并完成全国布局。众创空间、孵化器、加速器形成了服务种子期、初创期、成长期等围绕创业企业发展的全孵化链条，创业孵化作为科技服务业的重要组成部分显现勃勃生机。

根据科技部印发国家科技企业孵化器“十三五”发展规划，到“十三五”末，全国各类创业孵化载体达到10000家，国家级孵化器超过1500家，国家备案众创空间超过3000家。30%的国家级孵化器建成科技创业孵化链条，专业孵化器超过40%，形成一批特色众创集聚区，我国企业孵化器有望迎来快速发展。

在如此快速的发展速度下，那么企业孵化器的运营模式又该是怎样的呢?具体的运营模式大致分为以下四大类：

一、技术服务型

技术服务型指的是结合入驻企业的技术需求，对企业开展技术培训服务。这类型的孵化器建立的专业技术平台至关重要，对入驻企业的帮助也非常大。

二、技术转移型

技术转移型指的是孵化器以技术转移功能为主，投融资功能为辅的一种形式，这类孵化器主要依托高校的科技成果进行孵化，发挥服务联盟的优势加强产学研的紧密结合，简单来说就是技术转移与投融资和服务联盟相结合。

三、投融资型

投融资型的孵化器是与技术转移型相反的一种模式，它以投融资为主，以专业技术平台为辅，但是它更注重垂直领域内的延伸，它只在若干领域内投资。

四、产业链型

产业链型的孵化器依托的是有雄厚背景的大公司，他们拥有强大的上下游资源整合能力，因此能形成对产品研发、生产、销售这整个产业链的孵化。这种模式能锁定入驻企业的市场风险，有利于他们形成产业化通道。

行业“十三五”前景展望

当前，与发达国家相比中国孵化器尚存差距，在发达国家，专利实施率高达 70%-80%，而国内科技成果转化率还不到 20%，专利实施率不到15%。这意味着，国内的市场空间还有很大提升空间。

“十三五”期间，我国将从孵化器大国向孵化器强国迈进，全国孵化器载体建设将呈现新格局，创业孵化载体力争突破一万家。

科技创业大发展，对创业孵化行业产生了巨大需求，将推动我国孵化器行业继续向前发展。总体来看，孵化器升级发展还需多方助力，行业正朝着专业化、市场化、多元化方向发展。