改革开放40年来,实现7亿人口摆脱贫困,占世界减贫人口的70%以上
13日,中国国务院扶贫办主任刘永富在北京介绍说,改革开放40年来,中国开启了人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程,实现7亿多农村贫困人口摆脱贫困。预计到2020年,中国将实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,中国特色的减贫开发之路正在创造奇迹。
今年是中国实行改革开放40周年。40年来,中国农村的贫困发生率从97.5%持续下降,预计2018年将达到2%以下。13日,国务院扶贫办主任刘永富在北京介绍说,中国扶贫开发取得了令世界瞩目的伟大成就,根本原因是探索出了一条符合中国国情、具有中国特色的减贫道路。“中国特色减贫之路的特点主要是中国共产党的领导、政府主导。中国人口太多,贫困人口太多,小打小闹不解决问题。第二个特色,我们要坚持开发,进行区域开发和人力资源开发。还有一个特点,多方考核(评估),精准、较真、碰硬。”
为了保证减贫开发效果,中国一直坚持严格的监测和考核评估,最大限度杜绝“数字脱贫”和“虚假脱贫”,将脱贫攻坚工作落到实处。刘永富表示:“想混是混不过去的,国家有一个全国扶贫开发信息系统,谁是贫困人口,是什么原因致贫,采取什么措施脱的贫,信息系统里都有记载,这是由严格检测和考核评估的,是有措施、有工作做支撑的。”
从2013年至今,中国每年有约一千万贫困人口摆脱贫困。目前,中国扶贫工作的重点和难点在于自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的深度贫困地区。这些地区包括西藏自治区,青海、云南、四川、甘肃四省藏区,新疆维吾尔自治区南部地区,以及四川省凉山州、云南省怒江州和甘肃省临夏州,以及贫困发生率超过18%的贫困县和贫困发生率超过20%的贫困村。刘永富说,全国334个深度贫困县是今后两年中国扶贫工作的重点。
目前中国还有约3000万贫困人口。刘永富说,对致贫原因不同的贫困人口,中国将继续采取不同的措施,有劳动能力的鼓励支持他们发展产业或者出去打工,没有劳动能力的贫困人口,中国将主要是通过社会保障兜底。他表示,现在距离2020年实现在现行标准下消除相对贫困还有两年时间,中国将攻坚克难,全力以赴打赢脱贫攻坚战:“到2020年(现行标准下的)贫困人口收入要超过4000元,不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,这是我们的底限,如果这些问题没有解决,那就没有脱离绝对贫困。”
40年来,中国经济的持续高速增长带动百姓生活的改善,有7亿多农村贫困人口脱贫,无论以中国官方贫困线还是世界银行的贫困标准来衡量,中国的减贫都取得了举世瞩目的成就。
中国脱贫攻坚的目标,就是到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。贫困人口脱贫的标准,就是人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
当前,中国还有3000多万现行标准下的贫困人口,都是贫中之贫,困中之困,还有一些深度贫困地区,贫困发生率较高,脱贫难度很大。不管有多大困难,我们已下定决心,坚决全面打赢脱贫攻坚战,确保到2020年中国全面建成小康社会。
刘永富表示,中国将始终保持开放心态,主动学习借鉴国际减贫经验,积极开展与非洲、拉丁美洲、东盟和“一带一路”相关国家减贫合作,为国际减贫事业贡献中国智慧。
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