加快全国碳市场建设，助力实现国家的碳达峰和碳中和目标

‌‌碳市场‌是指通过市场化手段应对气候变化、控制‌温室气体排放的一种机制。它通过交换碳排放权，将碳排放权定价，并将其作为商品进行买卖，从而控制碳排放量。‌

加快全国碳市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对落实主体减排责任、实现碳排放控制目标、降低行业减排成本具有重要意义。

中国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。作为世界上最大的发展中国家，中国仍面临着发展经济、改善民生、环境治理、能源安全等一系列艰巨任务，工业化、城镇化进程持续推进，产业结构偏重、能源结构偏煤、达峰时间偏紧，实现“双碳”目标需要付出艰苦卓绝的努力。

未来碳市场的发展方向

未来中国碳市场的发展将以制度优化、市场扩围、数据管理、金融创新、国际合作、投资促进和政策支持为核心，推动全国碳市场向更广泛、更深入的方向发展，助力实现国家的碳达峰和碳中和目标。

1. 制度优化与行业扩围

全国碳排放权交易市场将进一步优化制度框架，并扩展覆盖更多高排放行业。目前，全国碳排放权交易市场主要覆盖发电行业，涉及2257家重点排放单位，占全国二氧化碳排放总量的40%以上。

2. 数据管理和市场监管力度加大

数据管理和市场监管是碳市场稳定运行的核心。中国政府已建立“国家—省—市”三级联审机制，确保碳排放数据的真实性和准确性。

3. 碳交易品种和金融产品创新

中国碳市场将引入更多的交易品种和金融产品，如碳期货、碳期权等，以提高市场的活跃度和流动性。

4. 自愿减排市场（CCER）的发展

全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）于2024年初重启，旨在通过鼓励自愿减排项目促进全社会的广泛参与。

5. 国际合作与全球碳市场链接

中国将加强与国际社会的合作，积极参与全球碳市场机制的谈判和建设。这种国际合作不仅有助于实现全球范围内的碳减排目标，还将为中国碳市场带来更多的国际经验和技术支持。

6. 投资与技术创新

实现2030年碳达峰和2060年碳中和目标，需要大规模的资金投入和技术创新。根据中国政府的规划，未来几十年内需投入约324万亿元人民币。国家发展改革委将制定有力的政策，吸引私人资本投资于核电、可再生能源和环境保护等项目，同时促进绿色技术的创新和应用。2024年，中国计划新增200吉瓦的风电和太阳能发电容量，以及5吉瓦的核能发电容量。

7. 政策支持与立法

未来，中国将通过完善立法进一步保障碳市场的稳定运行和可持续发展。《碳排放权交易管理暂行条例》等法规将不断优化，提供明确的法律依据，支持碳市场的扩展和深化。此外，政府还将制定更多支持性政策，如绿色金融政策，以促进市场的长期健康发展。