加强农民工培训是农民工就业的重要步骤
农民工培训是指对原为农民身份,从农村进入城镇务工的劳动者所实施的教育与培训。旨在使其适应新的城镇生活与新的劳动要求。
农民工是产业工人队伍的重要组成部分,是促进人口高质量发展和实现共同富裕的重点群体。
近年来,农民工职业技能培训一直备受重视。2018年国务院发布《关于推行终身职业技能培训制度的意见》,将农民工纳入终身职业技能培训体系,实施农民工职业技能提升计划“春潮行动”、新生代农民工职业技能提升计划等,对农民工广泛开展岗前培训、岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训。
2019年,国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》,面向包括农民工在内的城乡各类劳动者,大规模开展职业技能培训。2019年共开展农民工各类补贴性培训近750万人次、贫困劳动力培训259万人次。3年来,累计培训农民工近3000万人次;累计培训贫困劳动力及贫困家庭子女710多万人次。
据全国农民工监测调查显示,2022年全国农民工规模达到29562万人,比上年增长1.1%;人月均收入4615元,比上年增长4.1%。外出农民工主要在二、三产业就业,包括建筑业、制造业、住宿餐饮、批发零售等。
从农民工就业分布情况看,2023年,我国去往东部地区就业的农民工数量为15277万人,较上年减少了170万人,同比降幅在1.1%左右;去往中部地区的有6982万人,较上年增加了211万人,同比增幅在3.1%左右;去往西部地区的有6552万人,较上年增加了116万人,同比增幅在1.8%左右;去往东北地区的有872万人,较上年增加了29万人,同比增幅在3.4%左右。近年来,国内农民工就业地区分布情况呈现继续向中西部地区回流的发展态势。
从农民工就业行业分析,三大产业内,从事第三产业的农民工占比呈现持续提升态势,2023年所占比例达53.8%,较提升了3.3个百分点。主要原因在于,在人口老龄化等因素综合影响下,涌向制造业和建筑业就业的农民工出现大量减少,更多人开始选择进入服务业。具体数据为,2023年,全国从事制造业的农民工占比为27.5%,从事建筑业的占比为15.4%,从事批发和零售业的占比为13.2%,从事交通运输仓储和邮政业的占比为7.1%,从事住宿餐饮业的占比为6.7%,从事居民服务修理和其他服务业的占比为12.7%。
结合目前国内农民工就业倾向进行综合分析可知,我国农民工就业结构和流向特征已发展明显改变。在此情形下,支持有技术、懂市场、有创业意愿的返乡农民工创业,在各地发展优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业,培育乡村特色产业、农村电商等新产业新业态,加快农村一二三产业融合发展,成为我国扩大当前农民工就业容量,扶持新型城镇化和乡村全面振兴,推动国家经济进一步发展的重要工作方向。
就业是民生之本,也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。农民工是我国重要的就业群体,做好农民工就业工作不仅对稳就业大局至关重要,对促进农民增收、实现共同富裕也具有重要意义。
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