林业产业是规模最大的绿色经济体,对推进林业现代化建设具有不可替代的作用
近年来,我国的林业产业取得了长足发展,2017年,我国林业产业总产值首次突破7万亿,远高于钢铁行业的4万亿产值,我国主要林产品产量和贸易量居世界前列,已成为世界林业产业大国。林业产业广阔的发展空间,逐渐受到投资者的关注,林业产业投资开始成为热门投资方向。
林业产业的市场潜力巨大,2017年突破7万亿总产值,相关资料预测,在2020年,林业产业的总产值将达到11.5-13.8万亿产值。林业产业作为传统产业,过去一直不被大众投资所看好,林业产业的整体技术水平,生产率和产品核心竞争力不强等问题一直困扰着林业产业发展。
随着国家大力倡导绿色经济发展,林业产业开始加大科技投入,人才引进和资本导入,产业研发能力和科技成转化得到了极大提高。林业产业的研发能力和装备水平,是持续增强林业产业竞争力的重要途径,前期的成果让越来越多的资本看到了林业产业的机遇,有了资本不断注入,林业产业的生态经济圈开始高速运转,促进科技研发与成果转化的效率,提升林业产业的快速发展。
2001年以来,林业系统从业人数总量呈下降趋势,但是劳动力素质有了明显提高,高端人才的进入,确保了林业产业的科技成果转化,促进林业产业的持续性发展。科技创新成为推动产业发展、优化产业结构的非常重要的驱动力。
在政策方面,如林业产权制度改革,通过林地和林木等生产资料的重新分配,提高生产要素的使用效率,进而推动林业产业发展。而战略性新兴产业的扶持政策,推动了如机制炭、生物质能源、生物材料等的快速发展,为林业产业注入了新的活力。林业金融政策,如林权抵押贷款、林业小额贷款以及贴息贷款等都对推动林业产业发展起到了不可忽视的作用。
在未来的几年,林业产业将以更快的速度发展,需要更多的资本进入,以提升科技研发水平,吸引尖端人才,促进产业的不断升级,当林业产业正逐步走进资本的视野,林业产业将以更快的速度发展。
近几年我国林业改革取得很大进步。具体地说,主要表现在以下几个方面:第一,践行“还权于民”的林改理念。与原先只宣扬“德政”,不反思过错的理念相比,这是了不起的进步。林业主管部门以这样的气量和胸襟搞林改,广大农民一定会很舒心,干群关系一定会很融洽,森林资源的培育和经营一定会更有效。林改后的结果表明,践行“还权于民”的理念,改善了林业治理结构,调动了农民培育森林的积极性,提高了林地的生产力,提高了森林对农民增收的贡献率。因森林对农民增收贡献率极低而影响集体林业发展的问题,基本上得到了解决。
第二,打破林业部门一家进山收购,垄断木材收购市场的局面,为培育充分竞争的木材收购市场奠定了基础。过去认为,严格的采伐管理是森林资源持续、稳定、快速增长的关键举措,而垄断木材收购市场又是采伐管理的牛鼻子。然而问题在于,垄断必然压价,压价必然挫伤农民培育森林的积极性;而在充分竞争的情形下,木材收购企业之间的竞争在相当大的程度上表现为价格与服务的竞争;这种竞争有利于提高培育木材的赢利性,而木材培育的赢利性越强,森林的投入就越大,森林资源才有可能实现持续、稳定、快速的增长。
林业产业化是林业向集约化、规模化、市场化的转移过渡过程,林业产业的经营活动都是围绕市场需求和社会需求为导向而展开的,市场的取向决定林业产业化的发展方向,发展林产品生产的最终目的是为了满足市场供应,林产品加工企业经营的目标也是为了提高林产品质量而适应市场的需求。市场既是林产品生产的启动器,也是林产品生产的必然归宿,是检验林业产业化经营绩效的最有效有段,离开市场这个导向,林业商品生产和林产品加工业发展就无从谈起。抓市场建设主要抓两条:一是抓市场体系的建设,二是抓流通组织体系的建设。
1.林业产业化能促进生产要素的合理配置,有利于形成区域联合经济优势和良性经济结构。林业产业化以其特有的兼容性, 促进了生产、加工、销售各环节的融合, 国家、集体、个体等各种经济成分的融合, 以及跨行业、跨地区的融合, 使各种资源在更大范围内, 按市场规律进行配置, 扩展了林业及林业经济舞台和空间, 优化了经济结构, 深化和扩大了资源利用, 有效地提高了林业综合生产能力、林农收入水平和林业整体经济实力。
2.林业产业化能提高林业经济效益, 增强林业自我积累、自我保护、自我发展的能力。产业化扩大了林业的物资、技术、资金投入渠道, 提高了林产品的质量和市场竞争能力; 更重要的是解决了林业生产延伸, 与市场接轨,第一、二、三产业有机结合与协调发展, 最大限度地释放林业所蕴藏的丰富能量等问题。把林产品的价值实现能力和增值能力, 可避免林业因单纯出卖原料而造成的利益损失,是提高林业比较效益和自我积累发展能力的现实选择, 也是增加财源、帮助林农增收致富的有效途径。
3.林业产业化有利于为山区、农村剩余劳动力提供更广阔的就业空间。这是因为随着产业化的推进、产业链条的不断延伸, 对各种各样人才及劳动力的需求量会不断增加。
4.有利于促进生态平衡、改善环境, 使林业更好地担负起环境和发展的双重使命。如推进林业产业化, 实施坡改梯等水土保持措施,可增加植被覆盖, 减缓旱涝等自然灾害, 提高环境质量, 减少土地肥力的流失, 形成林农相互促进的良性循环。同时由于产业化促进了二、三产业的快速发展, 提高了林农的就业机会和收入水平, 从而会减少对森林资源的人为消耗, 使森林调节气候、改善环境功能得以充分发挥。
5.林业产业化有利于山区、农村科学技术水平和林业劳动者素质的提高。在整个产业化链条中, 最重要一环是市场, 拥有市场关键在产品竞争力。因此产品规范生产和技术要求至关重要, 激发了林农学科学、用科学热情, 促进了生产技能和整体素质不断提高。
6.林业产业化有利于推进林业的两个根本转变。林业产品化迅速发展促进了林业生产格局, 山区农村经济格局改变和市场意识普遍提高, 提高了林业经营质量和规模效益, 加快了山区、农村市场经济成长和发育, 林业增长方式开始向质量效益型转变, 传统林业向现代化林业转变。
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