吉林长春建筑工业化制品产业园项目规划案例

一、项目基本情况

本项目工程计划总投资96,186.9万元，拟使用募集资金投入75,460.9万元，主要用于市政构件、建筑构件、市政桥梁构件和预拌混凝土的生产，本项目的建设期为3.1年。

二、项目投资构成

亚泰集团长春建材有限公司建筑工业化制品产业园项目的实施主体为公司控股子公司亚泰集团长春建材有限公司，建设总投资规模96,186.93万元。

三、项目实施的必要性

（一）建筑产业化是我国新型工业化的重要内容

近年来随着我国城市现代化进程的快速发展，国家已经提出要走以资源集约、技术领先、环境友好为特征的新型工业化道路。目前我国建筑业工业化程度较低，手工劳动的比重过大，本项目的建设利用建筑工业化，将大部分建筑构件转移到固定的厂房中生产，从空气、噪音、污水、交通等各方面极大地改善了城市环境，为我国新型工业化的推进，和谐社会的创建贡献力量。

（二）长春市推进新型建筑工业化示范基地的迫切需求

在长春市人民政府办公厅关于《加快发展装配式建筑的实施意见》（长府办发〔2017〕45号）文件明确，将打造装配式建筑产业园区列为重点任务之一，强调要立足我市装配式建筑发展的需要，按照“布局合理、配套完善、技术先进、辐射周边”的原则，围绕装配式建筑技术、被动式建筑技术、海绵城市技术、综合管廊技术等建设领域发展重点，打造“一区多园”的产业园区。本项目全面配合完成全市装配式建筑发展总目标布局。

（三）符合亚泰集团战略发展和产业升级的需要

本项目依托亚泰集团良好的管理能力、技术能力和内部市场的优势，抓住发展的机遇，以建筑制品产业园为载体，完善产品结构，由单一生产型向生产加工、工程咨询、技术服务型转型，实现建材产业结构的升级。该项目在长春市建设建筑产业化基地，大力发展预制精品构件及相关产业，形成覆盖全市并向东北乃至全国推广的示范基地，完全符合亚泰集团服务东北、“一业三区”的宏大发展战略。

（四）亚泰集团承担起地区发展社会责任的需要

国家和地方鼓励企业对新型建筑工业化技术及其产品进行研究和投资，亚泰集团作为地方龙头企业，有必要承担起相应的社会责任，引领行业健康发展。目前在整个东北地区，新型建筑工业化发展水平刚刚起步，其发展新型建筑工业化的趋势是必然的。亚泰集团已经在沈阳、哈尔滨等地设立现代建筑工业公司，主要生产新型建筑工业化预制构件，在长春建设建筑工业化制品产业园区条件已经成熟，本项目将是实施的最佳载体。

四、项目的经济效益

亚泰集团长春建材有限公司建筑工业化制品产业园项目建设期为3.1年，预测期内完全达产后年收入为111,900.00万元，年净利润为11,072.43万元，内部收益率（税后）为10.2%，税后静态投资期（含建设期）为9.7年。

五、项目建设的可行性

（一）国家相关政策的大力鼓励

国家近年大力提倡“绿色低碳”的建筑产业化升级，2013年1月1日国务院出台1号文件《绿色建筑行动方案》，文件指出要推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建筑体系，加快发展建设工程的预制和装配技术，提高建筑工业化技术集成水平。2014年国务院又发布了《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，文件要求稳步推进城市地下综合管廊建设；2015年国务院发布《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，明确提出到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，城市地面景观明显好转。2016年1月，财政部发布《关于取消、停征和整合部分政府性基金项目等有关问题的通知》，将预拌混凝土、预拌砂浆、水泥预制件列入新型墙体材料目录，纳入新型墙体材料专项基金支持范围，继续推动散装水泥生产使用。2016年2月，中共中央、国务院颁布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，明确提出发展新型建造方式，大力推广装配式建筑，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的30%。2017年2月24日国务院办公厅〔2017〕19号文，关于《促进建筑业可持续健康发展的意见》的公告，明确提出进一步深化建筑业“放管服”改革，加快产业升级，促进建筑业持续健康发展，为新型城镇化提供支撑。

（二）长春地区的基础建设提供了广阔的市场空间

2016年3月，国家发改委发布《长春新区总体方案》，新区规划面积499平方公里，并提出到2020年，新区立体化交通网络基本建成，陆海联运的对外物流通道基本畅通，基础服务设施日益完善。同时，长春市政府计划在“十三五”期间大力推广装配式住宅和综合管廊的建设，以及在保障房项目优先使用预制装 配式部品（件）类新型墙体材料。长春建筑制品产业园的辐射区域可以覆盖整个长春地区，作为省内住宅工业化的先行者，长春建筑制品产业园未来会依托自身的绿色新型建材产品，重点参与保障房和综合管廊的建设，并着力提高商品混凝土的市场份额。长春地区的基础设施建设为本项目提供了广阔的市场空间，本项目的建设同时又推动长春地区走上新型环保的建筑工业化道路，两者相得益彰。

（三）成功的产业园建设经验

亚泰集团目前已经成功建设了沈阳建筑制品产业园，依托集团的雄厚实力，致力于预制混凝土工程的研发和设计工作，工业住宅用构件、市政工程用构件等产品广受建筑行业高端用户的认可，已成为辽宁预制构件市场的主要力量。沈阳建筑制品产业园的成功创建为本项目的建设提供了宝贵的经验，对加快长春建筑制品产业园的建设和本项目的顺利实施起到了催化剂的作用。

六、项目结论

经审慎分析，公司董事会认为：本次募集资金投资项目是基于建材产业的发展趋势及公司实际经营情况做出的，符合当前市场环境和战略规划，有利于公司的长远发展和提高募集资金使用效率，有利于维护全体股东利益。本次募集资金投资项目必要且可行。