2018年全年减税降费规模约1.3万亿元，增值税改革上成效显著

税收关系着国家的“钱袋子”,更关系着每个纳税人的“钱包”。每一项税制改革都牵动着人们的神经。

党的十九大报告指出，要加快建立现代财政制度，深化税收制度改革。在2018年的《政府工作报告》中，进一步提出要改革完善增值税制度，提高个人所得税起征点等税制改革的内容。

减税降费成为2018年宏观经济领域的一大热词，据新京报记者的不完全统计，在去年的国务院常务会议上，至少有10次提及了减税降费的相关内容。

数据显示，税制改革成效已经显现，2018年我国通过深化增值税改革、实施个人所得税改革以及出台一系列支持小微企业发展的优惠政策、切实降低关税总水平等措施，实现了全年减税降费约1.3万亿元。

2018年8月31日，备受关注的关于修改个人所得税法的决定经全国人大常委会表决通过。时隔七年，个税起征点由3500元/月提高到了5000元/月，根据税务部门的部署，去年10月1日起最新起征点和相关税率已施行。

个税改革是近两年税改工作中呼声最高、讨论度最广的话题之一。社科院财经战略研究院院长助理、税收研究室主任张斌告诉新京报记者：“让税制更为公平更为合理是我们追求的目标。近年来，我国税收征管能力的逐步提高，为个税改革创造了实施的条件。另外，也有减税降费、扩大消费等方面的考虑。”

不止提高个税起征点，修改后的个人所得税法还将居民个人取得的工资薪金所得、劳务报酬所得等四项纳入综合所得，按纳税年度合并计算个人所得税。并推出专项附加扣除的“个税大礼包”，涉及子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等六大方面，随后，配套的实施方案也逐步出台。

据全国税务工作会议披露的数据，自2018年10月1日起，个人所得税第一步改革施行3个月，减税约1000亿元，7000多万个税纳税人的工薪所得无需再缴税。

回首2018年，减税降费成为我国宏观经济领域的一大关键词，多次在中央经济工作会议等场合被提及。据不完全统计，2018年共有30余项减税降费相关政策措施出台。

其中，深化我国第一大税种——增值税改革成为减税降费的重头戏之一，其主要措施包括降低增值税税率、统一增值税小规模纳税人标准等。

同时，会议还统一了增值税小规模纳税人标准，让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。并决定对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。据悉，上述三项措施自去年5月1日一次性推出，力度较大，惠及面甚广，这些措施实施之后，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元。

2019年1月15日，许宏才在国新办举行的新闻发布会上坦言称，减税降费政策措施对激发市场活力、降低企业负担发挥了重要作用，2018年全年减税降费规模约1.3万亿元。

在深化增值税改革上成效显著，据全国税务工作会议透露，2018年5月1日起实施的增值税三项改革平稳有序推进，5-12月降低增值税税率减税约2700亿元，其中，制造业减税占35%;统一小规模纳税人标准，惠及了50万户纳税人，减税约80亿元;办理留抵退税1148亿元。