中金普华解读：浙江省人民政府办公厅关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见

随着节能环保政策的推行，新型墙体材料的研发与生产是建筑行业发展的必然道路。墙体材料革新是保护耕地、节约能源、改善环境、实施可持续发展战略的重要措施。同时对促进墙体材料结构调整和技术进步，提高建筑工程质量和改善建筑功能也具有十分重要的意义。

《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发[2016]71号)提出因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑。力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)提出推广智能和装配式建筑。力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。

住房城乡建设部2017年3月23日印发《“十三五”装配式建筑行动方案》(建科[2017]77号)到2020年，全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上，其中重点推进地区达到20%以上，积极推进地区达到15%以上，鼓励推进地区达到10%以上。2020年，绿色建材在装配式建筑中的应用比例达到50%以上。

根据《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号)、《浙江省人民政府办公厅关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》(浙政办发〔2016〕111号)和《浙江省人民政府办公厅关于加快推进住宅全装修工作的指导意见》(浙政办发〔2016〕141号)，结合我市国民经济和社会发展实际，特制定台州市装配式建筑“十三五”发展规划。

具体目标是：

(一)到2020年，实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到35%以上，推动形成一批设计、施工、部品部件生产规模化企业，具有现代装配建造水平的工程总承包企业以及与之相适应的专业化技能队伍。

(二)实现绿色建筑全覆盖。在城镇建设用地范围内新建民用建筑全面强制执行一星级绿色建筑，实现绿色建筑全覆盖，强制国家机关办公建筑和政府投资的或以政府投资为主的其他公共建筑按照二星级以上绿色建筑强制性标准进行建设。至2020年，二星级及以上绿色建筑占新建建筑比例达到15%以上，三星级绿色建筑占新建建筑比例达到2%以上。

(三)2023年全市新建新型建筑工业化生产基地3家以上。

展望2025年，全市范围内国有建设用地新建项目具备条件的100%实施装配式建筑，新建住宅100%实现全装修交付，绿色建材在装配式建筑中的应用比例达到50%以上。积极引导发展装配式超低能耗绿色建筑;轨道交通、地下综合管廊和桥梁等建设工程具备条件的基本实现装配式建造。