吉林长春：极为重视创新创业工作，七大举措全方面推进

近年来吉林省长春市极为重视创新创业工作，并旗帜鲜明的将其作为在转型调整时期长春市工业经济发展的源动力来抓，相继出台并实施了一系列强力举措，收到明显成效。据记者了解长春市的创新创业工作主要从以下几个方面推进：

倾力增强技术创新支撑能力。为此长春市专门编制印发了《2017年长春市企业技术创新工程指导性计划》，其中包括新产品规模化生产和新技术开发指导、产学研协同创新指导等7大类共计560项内容。长春现已建成市级产业技术研发中心47个、产业技术公共服务平台12个、市级以上企业技术中心184户。仅2018年就新认定高新技术企业197家，科技型“小巨人”企业261家，“专精特新”中小企业50家;并建成了长春市“政产学研用金介”协同创新云平台，共汇聚了域内外科技成果转化项目和需求25万余项、科技专家4000余名、科技研发机构400余家。还开办了具有长春特色、具备综合服务功能的科技大市场，现已累计举办各类活动180余场次，发布科技资讯537条、线上科技服务1295次、技术合同登记7921件、科技人才需求服务信息1051条、科技金融需求服务741件。

千方百计拓宽创新创业融资渠道。针对创新创业融资难这一突出矛盾，长春市自2017年起，先后创立了吉林省首家金融租赁公司—吉林九银金融租赁，东北地区首家民营银行—吉林亿联银行以及东北亚国际金融中心等融资机构，中国投资人中心、赛伯乐等知名投融资机构也纷纷进驻长春，从而进一步拓宽了全市创新创业主体的融资渠道。目前仅东北亚国际金融中心的核心区就已入驻各类金融机构270余家，签约金融产业项目总投资已超过300亿元。与此同时，全市融资性担保机构的运营资本金也达到117亿元，并为企业提供融资性担保180亿元;全市助保金池风险补偿铺底资金已达到8625万元，仅仅2017年就为26户企业提供了41笔贷款业务，贷款金额超过4.5亿元。此前1年多的时间内，长春市还多点开花，先后培育和扶持了3户新上市企业、7家新三板挂牌企业，共融资125.45亿元，致使其区域股权融资功能进一步显现。

全力提升公共服务平台水平。经过几年的努力，如今长春市的中小企业公共服务平台已达到350个。这其中重点服务平台150个，省级以上中小企业公共服务平台89个，国家级公共服务(示范)平台5个、国家级“窗口”服务平台5个、省级公共服务(示范)平台22个，年服务中小企业能力达到3万户(次)以上。这些平台均采取无偿补助、政府购买服务、免费培训等方式支持创新创业企业发展，从而构建起了“政府扶持中介机构，中介机构服务中小企业”的发展机制。为突出典型示范的引领带动作用，该市还组织开展了“长春市十佳公共服务平台评选”活动，其目的就是鼓励这些服务平台机构更加积极的为中小企业和创新创业提供优质服务。

积极推动创新创业重点项目建设。为此长春市专门建立了双创重点项目库，共储存重点项目725个，并按照谋划一批、储存一批、建设一批、运行一批的总体思路加快推进这些项目的建设步伐。目前，腾讯创新中心，百度创新中心等项目正在加紧建设，长春市大学生创业创新示范园区已启动运行。该园区将主体功能定位在智能、跨境电商和文化创意领域，进而充分发挥了自身所具有的环高校产业带、智造街区、双创特色小镇等优势，正在打造长春市大学生创业创新核心区和大学生社会实践的核心基地。与此同时，长春市双创中心区、长春市双创集聚区、长春市民营经济(双创)综合网络服务平台等重点项目也在有序推进中。这些市级重点项目的谋划和建设，无疑为集聚双创优势资源，促进全市双创工作蓬勃发展奠定了良好的基础。

全面激发市场主体活力。重点是加速创业人才服务体系建设，现已形成以市人才市场为核心，县(市)区、开发区人才市场为支撑，乡镇(街道)、社区(行政村)就业创业服务平台为基础的四级人才服务体系。这其中，长春市尤为注重组织创业创新精细化培训，以尽快提升创业创新的主体活力，截止2018年底，该市已组织精细化培训140余期(次)，培训各类人员14000余人(次);举办创富大讲堂等培训活动共计62期(次)，参与企业1175余家，培训3373余人(次)。

精心营造良好的创新创业氛围。为此长春市专门开展了双创月活动，期间共举办各类专题活动92个，线下直接参与活动人数近4.8万余人(次)，间接参与人数达十万余人次;展出双创成果260多项，各类市场主体亦达成合作意向1340项，项目交易额超过1.3亿余元。这其中除了 3D打印、激光打印、无人机、机器人、人脸识别等多项技术成果在展示中广受好评外，长春市机器人协会的迎宾机器人系列产品还被“创响中国”组委会选中免费参加双创周北京会场的展览;长春市科技工作者融资服务平台推出的创宝贷作为双创配套服务的优秀成果，也受全国双创周组委会邀请，在上海主会场进行了产品展演。

创造性开展国家试点示范工作。作为国家级双创示范基地建设的试点城市，该市为使双创工作迈向新台阶，在工作伊始就认真制定了《长春市推进国家双创示范基地建设工作方案》，并对示范基地实行了包保责任制，由市工信局、市发改委、市农委以及市科技局分别包保负责一个基地的建设工作。而其它相关单位和部门也都根据《方案》的要求，创造性的开展工作。如长春新区开通了科技创新服务平台，在东北地区率先启动了“人才管理改革试验区”建设;制定了“侨梦苑”建设实施意见和若干政策，在全省率先推行了“创新券”制度。吉林大学累计投入双创工作专项经费5000余万元，建设了与专业教育有机融合的创新创业教育体系，致使近三年实现校级创新立项3445项，国家级创新立项1336项，公开发表论文712篇，研究成果获得专利130项。长春光机所推进了具有长光特色的双创平台体系建设，现已孵化企业70余家，实现销售收入50多亿元。