《土壤污染防治法法》为扎实推进“净土保卫战”提供了坚强有力的法治保障

《土壤污染防治法法》明确了企业防止土壤受到污染的主体责任，强化污染者的治理责任，明确政府和相关部门的监管责任，建立农用地分类管理和建设用地准入管理制度，加大环境违法行为处罚力度，为扎实推进“净土保卫战”，提供了坚强有力的法治保障。

刘友宾介绍，近年来，各地区各部门先后出台污染地块、农用地、工矿用地土壤用地环境管理办法等部门规章，农用地、建设用地土壤污染风险管控标准，以及一系列技术规范，基本建立法规标准框架体系，全面开展土壤污染状况详查，稳妥推动农用地、建设用地土壤污染风险管控，开展试点示范，土壤污染防治工作取得积极进展。

刘友宾介绍，下一步，生态环境部将加快出台配套政策，督促地方政府履行土壤污染防治和安全利用的监管责任，配合有关部门落实农用地分类管理制度、建设用地土壤污染风险管控有关准入管理制度。

同时，严格执法，将土壤污染防治纳入日常环境监管执法，强化行政执法与刑事司法衔接，严厉打击土壤环境违法犯罪行为。深化普法宣传工作，提高社会各界关于土壤污染防治的意识，推动科学认识土壤污染风险及土壤污染风险管控。

这是我国首次将土壤污染防治写进正式法律条文(比《水污染防治法》晚了34年)，此前很多法律无暇顾及的土壤污染行为，现在一经发现，都要负法律责任，并处以罚款。

《土壤污染法》不仅涉及农用地，还包括建设用地等，不局限于农业，而是涉及土地开发利用活动的所有行业。不过，由于“土地论坛”主要专注农业领域，我们今天主要介绍的是关于农用地污染的相关规定：

1、使用农药、化肥等农业投入品后，不按规定及时回收包装废弃物，或不及时回收包装废弃物交由专门机构进行无害化处理的，将由当地农业主管部门责令改正，如违者为个人，处200元以上2000元以下罚款;如违者为经营主体，处1万元以上10万元以下罚款;

2、在耕地排放重金属或其他有害物质超标的污水、污泥、矿渣等，将处以10万元以上罚款;

3、在耕地投放国家禁用的农药，或有毒生活垃圾的，一经核实，将处以1万元以上罚款;

4、在耕地投放可能造成土地污染的清淤底泥，及其它有毒有害物质含量超标的工业固体废物，一经核实，可处10万元以上罚款，并责令恢复耕地。

5、在国家重点保护的永久基本农田集中区域建造污染土壤项目的，关停拆除，并罚款处理。