四川省委、省政府:印发《关于加快构建“5+1”现代产业体系推动工业高质量发展的意见》
加大财政资金支持,发展产业金融,加强用地保障,实施新一轮大规模技术改造……日前,四川省委、省政府印发《关于加快构建“5+1”现代产业体系推动工业高质量发展的意见》,推出一系列政策措施,着力培育电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工五个万亿级支柱产业和加快数字经济发展。
构建“5+1”现代产业体系,目的就是要通过加快建设5个万亿级支柱产业和数字经济为主体的现代产业体系,进一步优化产业布局结构调整,加快传统产业转型升级,让传统产业焕发出新的生机活力,推动数字经济和实体经济融合发展,培育高质量发展新引擎,引领支撑我省产业向价值链更高环节攀升,构建起四川未来发展的核心竞争力。
那么,什么是“5+1”现代产业体系呢?“5+1”现代产业体系就是指以电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工5个万亿级支柱产业和数字经济为主体的产业体系。
“1”就是数字经济。陈新有表示,目前,我省数字经济规模已经超过1万亿元,并且保持高速增长态势。数字经济具有很强的渗透性和融合性,是实体经济转型升级的“催化剂”和“加速器”,具有新动能导入、新优势培育的强大功能。大力发展数字经济,是省委省政府作出的一项重大战略决策,下一步将建立全省数字经济发展推进机制,围绕网络强省、数字四川、智慧社会建设目标,加速推动数字产业化和产业数字化,以数据流引领集聚资金流、技术流、人才流,提升大数据产业能级,形成数据驱动的经济发展新形态,打造全国数字经济示范区。
2017年,四川在电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料和能源化工五个产业的主营业务收入分别达到8146亿元、6821亿元、7672亿元、5762亿元和5904亿元,占全部工业比重超过70%。立足资源禀赋和产业基础,四川将构建“5+1”现代产业体系确定为全省产业发展的行动纲领。
根据此次出台的意见,四川的目标是,到2022年,前述五个产业的规模分别达到1.7万亿元、1.2万亿元、1.4万亿元、1.1万亿元和1万亿元。同时,2018年至2022年,全省规模以上工业增加值年均增长8%左右,工业投资年均增长10%左右。到2022年,战略性新兴产业占全部工业比重超过25%,规模以上工业利润率超过6.5%。
为此,四川从要素保障、市场开拓、开放合作、营商环境等多个方面推出“一揽子”政策措施。如四川将建立政府引导、企业主体、金融支持、社会资本参与的工业投入稳定增长机制;加大对企业重大技术装备首台(套)、新材料首批次、软件首版次产品研制和应用支持力度。
四川还将推进“专线供电”“直供电”试点,建设水电消纳产业示范区;实施阶段性降低社会保障费率、阶段性适当降低住房公积金缴存比例等各项惠企政策,切实减轻企业负担,提升企业获得感;进一步降低用地成本,允许市(州)在国家和省规定的税额幅度内调整城镇土地使用税税额标准等。
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