国家铁路局发布铁路工程施工质量系列验收强制性标准，将于2019年2月1日实施

铁路工程施工质量验收将首次引入视频监测手段留存影像资料，实现全过程、可追溯的质量控制;同时采用中国标准设计施工的国外铁路项目应采用中国标准验收。2018年11月12日，国家铁路局发布铁路工程施工质量系列验收强制性标准，显示上述内容。

新标准划出了工程建设的“质量红线”，这是2003年原铁道部发布《铁路轨道工程施工质量验收标准》(TB10413-2003)后，15年来首次更新。

新标准包括《铁路轨道工程施工质量验收标准》(TB10413-2018)等17项铁路工程建设标准，涵盖了铁路路基、桥梁、隧道、轨道、混凝土、通信、信号、电力、电力牵引供电等工程施工质量验收内容，首次提出城际铁路和重载铁路的验收要求。

国家铁路局科技与法制司司长、总工程师严贺祥表示，新标准明确了责任人签字确认制度和资料齐全真实、系统完整要求，根据各专业特点对隐蔽工程进行了梳理，并落实建设各方质量责任终身制、确保验收标准执行到位。“新标准将保证工程质量，防止出现以次充好、偷工减料、‘豆腐渣’等劣质工程。”他说。

严贺祥强调，铁路工程施工质量验收标准是强制性标准，规定了工程实体质量和系统功能的最基本要求，为人民生命财产安全、生态环境安全和其他公众利益安全划出质量底线，建设各方均必须遵守。

就责任追溯，严贺祥指出，验收标准解决责任追溯管理需求，按工程部位、施工阶段和工艺流程，细化了实体工程质量控制，做实了关键工序检查，避免了过去工程验收才发现质量缺陷的弊端。他介绍，新标准将原材料进场、构配件和半成品的检验集中实施，部分重点原材料、设备有针对性地增加了抽样检验项目，避免不合格原材料流入铁路工程现场。

值得注意的是，《验收标准》解决了责任追溯的管理需求。对建设过程中，施工企业、设计单位、建设单位、监理单位各方到底管什么、应该负什么责任，都有着更具体的要求；明确责任人签字制，在每一道工序检查结束后均要实行，一旦出质量问题可全程追溯。

在高铁基建工程方面，严贺祥称，不少网友喜欢在时速350公里的复兴号列车上竖硬币，硬币长时间不倒说明了中国高铁较好的稳定性。“验收标准为中国高铁舒适性提供了基础保障。”他说。

严贺祥表示，高铁舒适性取决于动车组性能、线路平纵断面、下部基础提供的稳定支撑，以及轨道提供的高平顺性等因素。新验收标准对高铁工程下部基础设施完工后的沉降均有明确规定，对轨距、轨向、高低、水平、扭曲等轨道几何形位做了严格的要求。

就铁路“走出去”，严贺祥指出，新标准借鉴了国外有关工程质量验收的经验，相对于旧标准，开放式的标准更适合实际情况和中国铁路走出去。“中国承建的国外铁路项目，完全可以使用这套标准。”他说。

针对施工中的复杂工序，《验收标准》经过广泛调查，提出更有针对性的验收措施。“铁路由路基、桥、涵、隧道等部分构成，铁路施工也是按一道道工序进行的。为突出质量控制，每做一步我们都要检查验收。”严贺祥说，为避免直到最后验收时才发现质量缺陷的弊端，《验收标准》不仅按施工部位、施工阶段和工艺流程细化了实体工程质量控制，还加强了对原材料、构配件和半成品的集中检验，避免了不合格原材料进入铁路工程建设现场。

他还补充称，安哥拉本格拉铁路、肯尼亚蒙内铁路、中老铁路等中国企业承建的工程均使用中国标准验收。他强调，采用中国标准设计施工的国外铁路项目应采用新质量标准验收。

截至2017年底，中国铁路营业总里程达12.7万公里，高铁里程达2.5万公里。全国铁路路网密度132.2公里/万平方公里。其中复线里程7.2万公里，电气化里程8.7万公里，西部铁路营业里程5.2万公里。

铁路工程施工质量系列验收标准将于2019年2月1日实施。