跨境电商的标准将出台，海关界将迎来统一标准

“今年底，跨境电商的标准将出台，届时全世界的海关界将迎来统一标准。”世界海关组织跨境电商工作组联合主席孙向阳在11月6日的首届全球进口领袖峰会上透露。

孙向阳介绍道：“世界海关组织成立跨境电商工作组的目的，就是要为跨境电商做一个标准，也就是海关将来怎么监管。2017年中国海关接任跨境电商工作组主席，为推进这一标准的出台做了很多努力。”

数据显示，2014年以来，跨境电商市场规模迅速增长，中国跨境电商零售进口渗透率已经从2014年的1.6%迅速增加到2017年的10.2%。

中国贸促会会长高燕在峰会上说，现在跨境电商的收货时间已经从5年前的9天，缩短到4天，琳琅满目的各国特色产品，最快72小时就能到达中国百姓的餐桌。未来15年中国将进口30万亿美元的商品和10万亿美元的服务，这给世界各国带来的巨大商机是不可言喻的。

但跨境电商具有碎片化、小额化、高频次的特征，给海关传统监管模式提出了新课题。

孙向阳认为，跨境电商最主要的一个形式就是直接，跨境零售直接到消费者，这对海关监管提出了新要求。他说：“过去，海关对贸易的管理就是供应链中间这一段，进口商到出口商，或者出口商到进口商，主要的地点是在口岸。零售这个模式一出现后，整个供应链就完全变了，供应商直接对消费者，海关传统的管理模式就不太适用了。”

“跨境电商正处于卖家驱动向品牌驱动转换的过渡阶段，市场也将更加规范。目前面向跨境电子商务的贸易规则还在摸索建立之中，调整甚至反复很难避免，国与国之间的协同肯定存在挑战，但市场趋势是不可逆的。”亿邦动力网董事长、著名电子商务专家郑敏在接受 《中国经营报》记者采访时表示。

一位熟悉通关政策的研究人员告诉本报记者，各国产品标准不同，通关贸易和税务也不同，跨境电商的国际化属性要求一个系统化、协调一致的处理方法。

记者了解到，《世界海关组织跨境电商标准框架》已发布，共15项标准，包括：建立电子数据预处理的法律框架、使用国际标准进行电子数据预处理、便利化的风险管理以及控制、使用非侵入式查验技术和数字分析法、简化的清关手续、拓展AEO理念至跨境电商领域、税款征收模式、最低起征点、组织欺诈和非法交易等。

“这15条标准是由《卢克索宣言》的8项原则转化的，原则不能执行，所以我们转化成了可操作的15条标准。”孙向阳说，“下一步，整个标准将于今年底出台，全世界海关界有了统一的标准参照，为监管跨境电商提供了很好的法律基础，各国的手续趋同更加协调，对跨境电商发展是非常有意义的。”