河南省畜牧局：《河南省畜禽养殖污染防治攻坚三年行动实施方案(2018年-2020年)》

河南省畜牧局日前印发《河南省畜禽养殖污染防治攻坚三年行动实施方案(2018年-2020年)》。按照该方案，自2018年到2020年底，河南省将经过动员部署、集中攻坚和考核验收三个阶段，切实解决好畜禽养殖环境污染问题，全面推进环境污染防治攻坚。

按照方案，动员部署阶段，各地将制定实施方案，细化目标任务，明确时间节点，落实关键举措，并于9月底前报省畜牧局备案;集中攻坚阶段，重点完成调整优化畜牧业结构、强化粪污处理利用设施建设、开展绿色畜牧业示范创建活动、加强全程管控利用、加强规模以下畜禽养殖污染防治、建立污染防治长效机制等六项任务;考核验收阶段，河南省畜牧局将会同河南省环保厅进行全面考核验收(具体考核办法另行制定)，考核结果向社会公开，奖优罚劣。

方案还明确了河南省畜禽养殖污染防治的工作目标。到2018年底，全省规模化养殖场粪污处理设施配套率达到82%以上，畜禽粪污综合利用率达到68%以上。2019年底，全省规模化养殖场粪污处理设施配套率达到85%以上，畜禽粪污综合利用率达到70%以上。2020年底，全省规模化养殖场粪污处理设施配套率达到95%以上，畜禽粪污综合利用率达到75%以上，全省畜禽粪污污染得到有效治理，资源化利用基本实现。

在调整优化畜牧业结构方面，《方案》提出，以豫西、豫南地区为重点建立母牛繁育基地，在平原区建设肉牛育肥基地，到2020年，全省新增优质肉牛100万头，努力把我省打造成为全国重要的优质草畜生产基地和牛肉、乳制品加工销售集散地。推动畜牧业标准化发展，力争到2020年底，全省生猪、肉鸡、蛋鸡和奶牛规模养殖比重由2017年的89%、86%、80%、90%提高到92%、89%、86%、93%。

在开展绿色畜牧业示范创建活动方面，探索种养结合绿色发展机制，力争每年创建5个国家级畜牧业绿色发展示范县，力争每年创建8个国家级畜禽养殖标准化示范场。重点支持鹤壁市创建绿色畜牧业示范市，支持平顶山、漯河、南阳、驻马店、濮阳开展省级生态畜牧业示范市创建活动。

为确保畜禽养殖污染防治工作顺利开展，省政府建立河南省畜禽养殖废弃物资源化利用联席会议制度，成立河南省畜禽粪污资源化利用办公室。省级列支专项资金，培育畜禽粪污资源化利用创新试点。同时，还建立了激励约束机制，根据年度考核结果，省级财政对畜禽污染防治治理效果突出的市县予以奖励，并优先安排扶持项目和资金;对未完成任务或效果较差的市县通报批评。对不按时完成粪污处理利用设施配套建设任务和造成环境污染的养殖场，纳入黑名单管理，建立跨部门联合奖惩机制。