危废处理行业：政策助力提供支撑

根据《国家危险废物名录》的定义危险废物为：具有下列情形之一的固体废物和液态废物

(一)具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的;

(二)不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。

危害：

(1)破坏生态环境。随意排放、贮存的危废在雨水地下水的长期渗透、扩散作用下，会污染水体和土壤，降低地区的环境功能等级。

(2)影响人类健康。危险废物通过摄入、吸入、皮肤吸收、眼接触而引起毒害，或引起燃烧、爆炸等危险性事件; 长期危害包括重复接触导致的长期中毒、致癌、致畸、致变等。

(3)制约可持续发展。危险废物不处理或不规范处理处置所带来的大气、水源、土壤等的污染也将会成为制约经济活动的瓶颈。

危废处理现状

危废处理关乎国民健康与生态安全，我国对危废领域的重视度正在不断提升，随着环保政策趋严，危废处理的要求正在提高。由于我国危废处理产业起步晚，目前行业还存在巨大的发展空间。在2018年政策收紧的情势下，危废行业将持续高速发展。

中国的危险废物产生量与处理能力分布不均，使缺乏危险废物处理设施的地区具备危险废物处理行业的增长机会。2016年，位于中国东部及西北部的工业化地区占危险废物产生量的一大部份，占比分别达到30.4%、29.7%。位列第三的是中部地区，占比达到15.1%。

近年来，我国危险废物产生量总体呈现不断增加的趋势。根据环保部数据，2016年，我国危险废物产生量多达5347万吨，而危废的产生量和处理量之间存在巨大缺口。

中国的危险废物处理量低于产生量。尽管处理量有所提升，2016年处理率为85.8%，仍然维持于低水平，显示处理能力整体供应短缺。根据资料，鉴于大量危险废物遭非法处置，实际的合法处理率可能更低。

进入门槛

许可规定。在中国许多地区，由于根据经修订《环境保护法》的规定，危险废物处理设施须由中央规划及经营，故危险废物处理项目会独占特定区域。只有已取得危险废物处理许可证的公司合资格提供危险废物处理服务。

资金门槛。危险废物处理设施一般需要大额初步资金投资。此外，危险废物处理项目的建造周期一般较长，介乎三至五年。由于初步资金要求高，行业参与者需要拥有大量资金及优秀的融资能力，以进入市场。

技术门槛。新加入的行业参与者亦须通过先进的处理技术展示其技术能力。中国许多危险废物处理设施缺乏先进技术，且面对设备运作不稳及利用率低下的问题。质素差劣的设备及不良处理很可能会造成二次污染。因此，展望未来，具备先进技术的公司将很可能日益受市场青睐，而不具备先进技术的公司未必能立足市场。

危废处置尚处于起步阶段，供需矛盾加剧，未来市场空间巨大。危废处置作为法律、政策引导型行业，危险废物精细化管理成为行业目标。政策上，“十三五”环境保护规划中涉及危废处理的内容，更加具体和明确。其中涉及到的核心问题就是建设危废集中处置设施，比如将焚烧、填埋场纳入当地公共基础设施建设，这对危废经营单位非常有利。作为公共基础设施，企业在建设用地的时候，国土部门能给予政策支持和倾斜。

危险废物危害性极强，因其有毒、易燃、易腐蚀、易反应、易感染、易忽略的特性，危废管理正成为污染治理攻坚战的“硬骨头”，也是全球公认的最困难的环保问题之一。鉴于其危害性、难度性、急迫性，所以近年来备受瞩目。

作为政策扶持性产业，国家政策层面的加码，更是为危废产业提供了支撑。

总体而言，随着国家环保监管的收严，危废处理备受瞩目，且危废处理行业正向精细化、规范化转型升级，加上危废处理能力的提升空间较大，中金普华产业判断，危废处理行业前景将更加可观，值得重点关注。