AI城市超级大脑项目可行性研究报告案例

1、项目概况

近年来我国智慧城市建设快速发展。本项目将以人工智能技术为核心，与大数据、云计算、应用软件复用技术相结合，构建 AI城市超级大脑，该 AI城市超级大脑主要由能力层（AI中台、业务中台、技术中台、数据中台），应用层（包括 AI智能客服）和统一运营管理平台组成。本项目通过整合能力层+垂直功能型（SAAS 平台）的组合创新模式构建 AI 城市超级大脑，促进公司快速、精准、智能地满足智慧城市建设需求，进一步巩固公司在智慧城市行业的领先地位。本项目的实施将推动公司实现持续产品创新，不断提升公司市场竞争力和增强公司盈利能力。

2、项目实施的背景和必要性

（1）智慧城市处于快速发展阶段

智慧城市是运用人工智能、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代先进技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，已成为城市未来发展的方向。自 2008 年 IBM 提出“智慧地球”概念以来，以高科技、信息化推动城市变革的智慧城市理念日益深入人心，全球各个国家不断融合各类先进技术加强城市在交通、金融、科技、教育、公共安全等领域的智慧建设升级。当前智慧城市在世界多个国家蓬勃发展，市场前景广阔。

在我国，智慧城市已成为现阶段建设数字中国、智慧社会的核心载体。2014年国家发改委、工信部等八部委联合发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，要求到 2020 年建成一批特色鲜明的智慧城市。2017 年“十九大报告”明确提出建设“智慧社会”，“智慧社会”是从顶层设计角度为城市经济发展、公共服务、社会治理提出了全新的要求和目标，标志着我国智慧城市建设进入新阶段。

（2）顺应国家战略政策和行业发展趋势，抢占智慧城市市场

AI城市超级大脑的建设顺应合理指导城镇化进程的要求。人工智能、物联网、大数据、云计算、移动互联网、区块链等新一代信息技术的推广和应用对政府部门的行政管理和公共服务，企业的经营管理和商业模式以及人民群众的生产生活都产生了深刻的影响。当下，城市信息化正逐步从数字化、网络化向自动化、智慧化深刻演变。建设城市大脑，是我国走向集约化、智能化、绿色低碳的新型城镇化道路的必然之路。

公司作为先期积极布局智慧城市业务的高科技企业，在国家政策积极推动智慧城市发展和行业市场需求快速增长的背景下，有必要大力提升智慧城市业务服务能力，推动公司业务市场份额占比的不断提高。当前是智慧城市行业发展的关键时期，公司需要紧抓政策和市场契机，通过资金、人才的投入来构筑技术研发、业务服务的护城河，为公司未来赢得市场竞争提供关键支撑。

（3）深化业务服务内容，提升公司盈利能力

随着公司智慧城市业务规模的不断扩大和业务不断多元化、创新化发展，需要对智慧城市支撑系统进行重构整合，打通各业务模块，让底层的硬件云设施和中间的云平台处理系统共同为公司各业务线条服务，达到提升运行效率，降低运行成本的目的，构建 AI 城市超级大脑势在必行。本项目将构建由技术中台、业务中台、数据中台、AI中台等组成的 AI城市超级大脑，在 AI城市超级大脑之上公司可快速地为城市构建智慧应用软件与行业AI超级大脑，如AI交通超级大脑、AI教育超级大脑、A I 旅游超级大脑等，AI超级大脑的设置可使公司在软件服务更新迭代、创新拓展的过程中研发更灵活、业务更敏捷，并最大限度地减少基础技术服务层的重复性开发工作。此外，公司还将不断丰富、深化智慧城市服务内容，满足下游市场需求，拓宽公司盈利范围，提升公司盈利能力。

3、项目实施的可行性

（1）广阔的市场需求是本项目实施的基础

本项目研发的 AI城市超级大脑、SAAS 服务软件、智慧客服应用具有广阔的市场需求，将为本项目的实施提供充分的市场基础。在智慧城市方面，当前我国有超过 94%省级城市、超过 71%地级市、超过20%的县级市及城市群均提出建设智慧城市，我国智慧城市市场规模庞大。根据中投顾问产业研究中心发布的数据，2018 年我国智慧城市市场规模约为 7.9 万亿元，预计到 2022 年，我国智慧城市市场规模将达到 25 万亿元。就我国智慧城市技术支出市场规模而言，根据 IDC 2019 年发布的《全球半年度智慧城市支出指南》的数据显示，2018 年我国智慧城市技术支出为 200.53 亿美元，预计到2023 年，将达到 389.23 亿美元。随着我国城镇化水平不断提高和城市治理的不断深化，未来我国智慧城市市场规模将进一步扩大。

（2）公司在智慧城市领域具有丰富的项目及技术储备

智慧城市业务已成为公司发展的重要业务板块，公司通过长期积累已经具备了丰富的智慧城市项目建设经验和技术能力。在区域上，公司智慧城市业务覆盖全国众多省市，在广东、广西、云南、福建、四川、湖南、湖北、浙江、贵州、山西等省均有业务落地；在行业上，公司智慧城市服务领域涵盖了政务、交通、能源、警务、水利、气象、电信、教育、旅游等二十多个行业。报告期内，公司在智慧城市领域同腾讯云合作，完成了数字广东、一部手机游云南、一部手机游武隆、福建永泰智慧旅游、福建浦城数字农村、成都智慧绿道、长沙城市超级大脑等智慧城市的典型案例，进一步提升了公司智慧城市业务的影响力。

本项目建设是将公司在智慧城市各业务领域积累多年的技术能力与交付能力打包封装，形成统一的技术输出平台，使智慧城市业务的底层技术升级、应用系统升级、应用场景升级变得更便捷、更高效、更简单；本项目建立的智慧城市AI 城市超级大脑不仅是公司原有技术的发展升级，更是新的技术创新。因此，公司过往丰富的项目经验和技术积累将成为本项目实施的保障。此外，公司丰富的智慧城市项目建设经验及行业影响力有也利于获取更多的业务机会，未来随着我国城镇化继续推进，国内二、三线城市、县城的智慧建设需求越来越多，将为本项目的建设提供广泛的市场支撑。

4、项目建设规划

（1）项目实施主体

本项目的实施主体为东华智慧城市股份有限公司，实施地点为珠海市。

（2）项目投资额

本项目总投资金额为28,551.58 万元，拟使用募集资金投入18,023.08 万元，主要用于场地购买、装修、软硬件设备购置等。

（3）项目建设内容

本项目旨在开发以能力层、应用层和统一运营管理平台为核心的 AI 城市超级大脑，具体建设内容包括：

1）将公司在智慧城市各业务领域积累多年的技术能力与交付能力打包封装，形成统一的技术输出平台，即 AI城市超级大脑的能力层，其具体包括 AI中台、业务中台、技术中台、数据中台。

2）通过中台能力层的技术统一输出，助力公司原有的应用软件迁移上云；并根据具体客户及行业需求，快速构建智慧应用软件与行业 AI超级大脑，如 AI交通超级大脑、AI教育超级大脑、AI旅游超级大脑等，形成应用层。

3）构建的 AI 智能客服云平台。基于 AI 城市超级大脑的能力层，开发一种

新型 SAAS 客服平台，结合语音识别、自然语言理解、用户画像等方面的 AI能力，打造智能客服机器人、AI 交互语音机器人、智能质检等多款智能产品，并将其应用到企业客服等领域。