生产调度与科研用房建设项目可行性研究报告
第二章 项目背景、必要性与可行性
2.1 项目背景
2.1.1 水质问题的危害
因突发性水污染事件引起供水企业的水质突发事件对社会的影响极大,在一定程度上属于社会公共事件,针对这些突发事件,国家、省、市均制定了有关的法律法规,完善突发事件的应急预案和响应,明确了各级政府在组织体系、运行机制(预警、处置、重建)、应急保障、监督管理的职能。
如今水污染越来越严重,居民饮水安全系数不断下降,据有关部门统计超过20%的人无法饮用水质合格的饮用水。
2.1.2 江门市概况
江门在江中珠经济圈、珠三角洲一体化定位为“加快发展重点地区”,未来进一步释放城市产业价值,推动城市加速发展。
当前珠三角洲区域形成广佛肇、深莞惠、珠中江三个经济圈,珠中江经济圈发展定位“珠三角未来加快发展重点地区”,以推动形成珠三角横向发展轴,巩固提升珠三角地区在全国的突出战略地位和辐射带动作用。珠江口西岸地区要规模化发展先进制造业,大力发展生产性服务业,做大做强主导产业,打造若干具有国际竞争力的产业集群,形成新的经济增长极。
江门隶属于珠中江经济圈,是未来加快发展重点地区,城市价值将进一步释放;
2.1.3 项目建设的背景
水是人们生活中必不可少的,对于人来说,水是仅次于氧气的重要物质。每天的饮水维持我们的生理机能。如果城市的水质上出现了问题,那必将引起的是一系列社会上的矛盾。再者,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(2008-2020)的发展方向,江门市为珠江口西岸中心城市,此外,江门还将联手澳门,成为国际著名的旅游休闲城市;按照《珠江三角洲城镇群协调发展规划》(2004-2020),江门市将成为珠江口西岸城市的区域中心。
基于近几年江门市水质问题的严重性(具体事件参见前言),通过建设生产调度与科研用房建设项目,将为江门市的水质服务、环保、研发等产业链提供一站式服务,为江门市产业链关联者提供一站式服务,为当地提高水质问题、降低居民因水质问题导致的患病率做一份贡献。
项目结合了以水质环保研发中心,集水费收缴、水质检测、管网维护管理、管网优化调度、呼叫中心、信息中心、水务投资运营、污水处理研发、环保研发等功能的综合区,符合江门市水质情况与国家发展的需要,未来必将成为江门市水质一体化服务发展的重点工程,水质产业研发的重要基地。它不仅在江门市总体规划中起到重要的城市发展引擎作用,而且以独特的地理位置、优越的产业资源,成为未来江门水质服务产业发展的重要地域。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1 项目的建设有利于江门市成为一个完善的水质服务研发体系
党的十八大以来,“创建文明城市要坚持为民办好事,办实事,在改善民生问题方面舍得投入”已经成为党的一贯宗旨,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”习近平总书记多次强调,“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。”在每个党员干部心中,“人民”二字必定是重达千钧的,或许从入党、入公职的那天起,我们就与服务人民结下不解之缘,让提升人民群众的获得感和幸福感成为永恒的使命。
就目前江门市水质产业的研发与服务而言太过于分散,“一天能办好的事情,往往要跑多个地方,没能形成一个较好的产业链一站式服务体系”,江门市的市民提到。
项目的建设将有利于江门市成为一个完善的水质服务研发体系,集水质环保研发中心,集水费收缴、水质检测、管网维护管理、管网优化调度、呼叫中心、信息中心、水务投资运营、污水处理研发、环保研发的全产业链服务中心,能为江门市企业与市民有效的节约时间成本,提高出行办事效率。
2.2.2 项目的建设有利于解决江门市因水质问题从而引发的一系列风险
西海水道是我市主要饮用水水源地,西江流域几乎每年都发生发生水污染事故,也出现过咸潮、藻类繁殖等现象;杜阮那咀水库的藻类影响,具有水质富营养化特征,总磷、总氮、氨氮、铁、锰等时有超标;水厂处理工艺中的水质异常事件;供水管网的误接会造成管网污染。这些突发事件都会直接影响到水质安全,且具有很多的不确定性:发生的时间和地点不确定、污染源不确定、危害不确定。
通过项目的建设,将西江出厂水余氯考核指标调整为游离余氯,制定了控制区间;在沿用合格率控制区间的基础上,增加指导区间集中度的考核方式。通过以下几个方式解决江门市因水质问题从而引发的一系列风险:
(1)“水温、pH、浊度、电导率、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、石油类、重金属(铅、镉、汞)”检测项目通过江门市环境监测中心站西江饮用水源地篁边水质自动监测子站数据共享,数据已接入项目数据中心;
(2)根据《关于“水质在线生物毒性仪”的调研报告》调查报告,“发光菌法”比“斑马鱼法”更具有灵敏度高、对重金属敏感,重现性好,可自动质控校核等优点,且在省内供水行业和环保行业内的水源预警中应用较广。可选择“发光菌法”的生物毒性仪较为适合,后期将交由项目落实,安装位置需进一步研究确定。
(3)原水在线监测的数据采集和应用由西江水厂、调度中心、计算机结合公司信息化建设实施。系统界面的设置可包括即时读数页面、报警列表、历史报警、数据曲线。
(4)监测数据预警值的设定暂按按《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)中II类水的限值试运行。
2.2.3 项目的建设有利于提升江门市的整体形象
随着江门市经济的飞速发展,当地的水质产业链服务于研发功能逐渐弱化,现有的保研发中心、集水费收缴、水质检测、管网维护管理、管网优化调度、呼叫中心、信息中心、水务投资运营、污水处理研发、环保研发功能逐渐不能满足城市的快速发展和江门市以及周边产业结构转型带来的挑战,后期的发展可能面临单位投入产出效益低下、利用率低、环境及服务状况落后等一系列问题。
江门融浩水业股份有限公司生产调度与科研用房建设项目建设,将是在延续现有统一简洁的建筑界面的基础上,塑造一个 开放性的建筑景观节点,形成标志性建筑群,它将成为一个城市的亮点, 可改变现有江门市建设地片区的相对无序状态,将塑造一个崭新的、优美的区域形象。
2.2.4 项目的建设有利于为江门人才岛在水质产业方面提供强有力的保障
江门人才岛是江门市实施人才战略的重点工程,是市委、市政府精心打造的重大人才工作平台和产业载体,将规划打造“育才、聚才、云才”三大类业态,并陆续建设国际人才培训中心等重大工程。
“江门人才岛各项目的建设,未来除了培训外来的人才,更重要意义在于培养更多我们本地的人才,为家乡本地发展服务,把潮连中心学校建设列入潮连岛动工项目之一,正是为了要抓住江门人才岛建设的重大契机,为推动潮连教育提质量、上档次提供一个很好的机遇,为本地百姓谋取最大的福利。”蓬江区委常委朱金治指出,希望通过江门人才岛建设让本地百姓享受发展红利,带来民生福祉。
目前,江门人才岛与滨江新区所在地附近暂时无大型水务功能综合体,欠缺水费收缴、水质检测、管网维护管理、管网优化调度管网、呼叫中心、信息中心、水务投资运营、污水处理研发、环保研发等相关配套设施,作为城市功能的必要配套,项目的建设有利于为江门人才岛在水质产业方面提供强有力的保障。
2.3 项目的可行性因素
1、符合《江门市城市总体规划》(2011-2020),是发展滨江新区的需要。
江门市滨江新区是江门的三大重点发展区域之一,本项目的建设将响应市委市政府的号召,顺应城市发展方向。
2、交通条件优越。
目前已建成佛开、开阳、新台、江鹤、江中、江珠、江肇、西部沿海等8条高速公路,通车里程378公里,居广东地级市首位、全国第二。广珠城际轨道建成通车,“和谐号”直达侨乡,江门融入大珠三角一小时经济圈。江罗高速公路、中开高速公路、广佛江珠城轨、江恩城轨(含台山支线)、广珠铁路、广东西部沿海铁路、深中通道、港珠澳大桥通车后,江门作为珠三角通往粤西陆路交通枢纽的地位将更为突显。江门水路至香港95海里,至澳门53海里。拥有国家一类货运口岸新会港和台山广海港,银洲湖水域可通航万吨巨轮。广海湾及川岛地区具备建设30万吨深水港的优越条件。
目录 1
引言 9
第一章 总论 11
1.1 项目概况 11
1.1.1 项目名称 11
1.1.2 项目承办单位 11
1.1.3 项目总征地面积 11
1.1.4 项目定位 12
1.1.5 项目投资估算和资金筹措 13
1.1.6项目拟建地址 13
1.1.7 用地与建设性质 14
1.1.8 建设工期 14
1.2可行性研究依据 14
1.2.1法律法规 14
1.2.2 有关政策性依据文件 14
1.3可行性研究范围 14
1.4可行性研究报告编制原则 15
1.5承办单位基本情况 16
1.5.1 承办单位介绍与组织架构 16
1.5.2 承办单位近期运营成效 17
1.6可行性研究结论 18
第二章 项目背景、必要性与可行性 19
2.1 项目背景 19
2.1.1 水质问题的危害 19
2.1.2 江门市概况 20
2.1.3 项目建设的背景 21
2.2 项目建设的必要性 22
2.2.1 项目的建设有利于江门市成为一个完善的水质服务研发体系 22
2.2.2 项目的建设有利于解决江门市因水质问题从而引发的一系列风险 23
2.2.3 项目的建设有利于提升江门市的整体形象 23
2.2.4 项目的建设有利于为江门人才岛在水质产业方面提供强有力的保障 25
2.3 项目的可行性因素 26
第三章 行业基本情况、产业政策及产业转型分析 28
3.1水质环保行业技术分析 28
3.1.1饮用水处理技术 28
3.1.2污水处理及中水回用技术 29
3.1.3其他水处理、利用与分配技术 30
3.1.4水处理的技术指标 31
3.2环境监测研发行业分析 34
3.3发展规划分析 40
3.3.1国民经济和社会发展规划符合性分析 40
3.3.2区域规划符合性分析 41
3.3.3《粤港澳大湾区城市群发展规划》的符合性分析 41
3.3.4《江门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》符合性分析 42
3.3.5《江门市城市总体规划(2011-2020)》符合性分析 44
第四章 项目区域功能与规模介绍 46
4.1项目规划总体设想 46
4.2 功能分区 46
4.2.1 研发大楼区域功能 47
1、水污染物的分类及基本处理方法 47
2、水质污染净化技术 47
3、现有生产工艺可采用应急处理措施分析 47
4、建立水处理技术研究中心 48
4.2.2应急中心 48
1、供水水质应急预案介绍 48
2、 供水水质应急预案的保障 49
3、结果与讨论 50
4.2.3调度大楼 50
1、水厂内部的供水调度 51
2、水厂供水区域的管网调度 51
3、水质应急的供水调度 53
4、备用水源的建设 54
4.2.4数据处理中心 55
1、水质监测与预警系统的组成 56
2、水质监测与预警系统的应用 56
3、主要功能 58
第五章 项目建设条件与选址分析 60
5.1 选址原则 60
5.2 建设条件分析 60
5.2.1地理位置 60
5.2.2地质、水文条件 61
5.2.3气候条件 62
5.2.4交通、通讯条件 62
5.2.5供电状况 63
5.2.6供水状况 63
5.2.7 燃油供应状况 63
5.3项目评估 63
第六章建设内容和规模 65
6.1确定方案的依据和原则 65
6.2 项目总图规划方案 65
6.2.1 理念设计 65
6.2.2总体布局 65
6.3建筑方案 67
6.3.1设计依据 67
6.3.2建筑规模 67
6.3.3设计构思 68
6.3.4建筑特征 69
6.3.5建筑智能化 69
6.4结构设计方案 70
6.4.1设计依据 70
6.4.2结构设计 70
6.4.3主要结构材料 70
6.4.4使用荷载 71
6.4.5风荷载 71
6.5抗震设计方案 71
6.5.1建筑物的形状设计 71
6.5.2建筑物的结构体系 71
6.5.3结构分析 72
6.5.4非结构构件 72
6.5.5结构材料与施工 72
6.6辅助工程 73
6.6.1给排水工程 73
6.6.2排水系统 73
6.6.3变配电工程 74
6.6.4动力照明及防雷工程 74
6.6.5消防工程 75
6.6.6通风及空调系统 75
6.6.7智能化系统工程 76
6.6.8楼宇设备智能综合管理系统 77
6.6.9火灾报警及消防控制系统 79
6.6.10电梯工程 80
6.6.11室外管网等配套工程 80
第七章环境影响评价 81
7.1环境评价依据及执行标准 81
7.2场址环境现状 81
7.3 项目建设与运营过程对环境的影响 81
7.3.1项目建设期 81
1、环境空气影响分析 81
2、水环境影响分析 82
3、声环境影响分析 82
4、固体废弃物环境影响分析 82
7.3.2项目运营期 83
1、环境空气影响分析 83
2、水环境影响分析 83
3、声环境影响分析 83
4、固体废弃物环境影响分析 83
7.4环境保护措施及治理方案 84
7.4.1项目施工期环保措施 84
1、废气及扬尘污染控制环保措施 84
2、污水环保措施 84
3、噪声环保措施 85
4、固体废弃物环保措施 85
7.4.2运营期环境保护措施 86
1、大气污染环保措施 86
2、污水处理环保措施 86
3、噪声污染环保措施 86
4、固体废弃物环保措施 86
7.5环境影响评价结论 87
第八章劳动安全卫生与消防 88
8.1危害因素和危害程度分析 88
8.1.1施工作业 88
8.1.2用电设备 88
8.1.3电磁辐射 88
8.1.4室内空气质量 88
8.2安全措施方案 89
8.3消防设施 89
8.3.1消防用水 90
8.3.2消防设备 90
8.3.3消防用电 90
第九章循环经济与节能节水措施 91
9.1编制依据 91
9.2设计原则和基本要求 91
9.2.1绿色设计原则 91
9.2.2资源最佳利用原则 91
9.2.3能源消耗最小原则 91
9.2.4零污染原则 92
9.2.5技术先进原则 92
9.2.6加强控制管理,节约能源 92
9.3绿色建筑设计措施 92
1、规划 92
2、建筑 93
3、结构 93
4、给排水 94
5、通风与空气调节 94
6、电气 94
7、景观 95
9.4节能措施 96
9.4.1采取新的节能技术和新工艺 96
9.4.2公用工程节能措施 96
9.4.3建筑节能措施 97
9.4.4其他节能措施 97
9.5节水方案 97
9.5.1雨水利用方案 97
9.5.2节水措施 98
第十章 组织机构与人力资源配置 99
10.1组织与管理机构 99
10.1.1管理机构设置 99
10.1.2管理机构职责 99
10.2项目组织 99
10.3项目管理 99
10.3.1项目实施管理 99
10.3.2项目财务管理 99
10.3.3项目的管理职责 99
10.3.4项目监督 100
10.3.5项目评价 101
第十一章项目招标 102
11.1项目招标 102
1、招标范围 102
2、招标工作机构人员组成 102
11.2项目实施进度计划 104
第十二章投资估算与资金筹措 105
12.1投资估算范围依据 105
12.1.1 投资估算范围 105
12.1.2 投资估算参考范围 105
12.2总投资估算 105
12.3项目筹措方式 108
第十三章效益分析 109
13.1区域经济效益分析 109
13.2社会效益分析 109
13.2.1社会影响分析 109
13.2.2互适性分析 110
13.3社会风险分析 111
第十四章 风险分析 112
14.1项目主要风险因素识别 112
14.2防范和降低风险对策 112
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